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古浪县牢固树立“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”工作理念,着力加强“下山入川”移民村基层组织建设,为实现“搬得出、稳得住、能脱贫、可致富”目标提供坚强组织保证。
一是创新党组织设置方式。坚持将党组织建在产业链、工作线上,着眼加强移民群众产业发展引导,成立黄花滩生态移民后续产业专业合作社党委,构建了跨领域、跨地域的大党建、大服务格局,切实在带动群众抱团发展、共同致富方面发挥了先锋引领作用。着眼基础工作推进,统筹12个移民乡镇工作站,成立“下山入川”生态移民暨扶贫开发黄花滩项目区移民工作总站,同步成立临时党总支,下设基层组织建设组、产业发展组、基础设施建设组、土地分配组、村镇规划组等5个临时党支部,切实在移民党员组织关系接转、户籍迁转、土地分配、产业发展等方面发挥了积极作用。
二是及时跟进村级组织建设。坚持“党建统揽全局”理念,及时跟进移民新村党组织建设,全面加强移民社会事务服务管理。2012年以来,以“党总支+党支部”模式,先后组建了感恩、阳光、圆梦、立民、为民、惠民、爱民、兴民8个移民新村党总支、富康新村1个党支部,同步组建小区党支部22个。严格按照“两推一选”程序选优配强了9个移民新村党组织班子;按照“一法两办法”规定选优配强了7个移民新村村委会和村监会班子,全面建强了脱贫攻坚一线战斗堡垒。同时,督促迁入地和迁出地乡镇及时做好在建移民点党员组织关系接转、户籍迁转等基础工作,为下一步村级组织建设打好基础。
三是全面加强村级阵地建设。将移民村活动阵地建设作为移民村基层组织建设的基础工程,坚持高起点谋划、高标准建设。2012年以来,先后新建集村“两委”办公、党员教育培训、文化活动开展、卫生保健服务为一体的村级综合服务中心7处,目前正在规划筹建4处。同时,依托已投入使用的村级活动场所,规范建立便民服务中心7处,推行“一站式”服务,实行为民服务全程代办制度,将惠民政策、农民培训、矛盾调解、法律服务等民生服务项目集中办理,充分发挥了组织群众、教育培训、传播文化、便民利民的功能。
四是着力加强党员队伍建设。严格发展党员,大力实施“双培双带”工程,努力把带头落实“下山入川”、带头发展产业的先进分子培养成党员,把能致富、会带富的党员培养成“先锋引领创绩明星”。严格管理党员。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,大力开展承诺践诺、设岗定责、结对帮扶等活动,增强党员党性观念和服务意识。畅通党员“出口”,稳妥慎重处置不合格党员,不断纯洁党员队伍。加强党员教育,采取“送出去学、请进来教、招回来训”等方式,围绕产业发展、美丽乡村建设等内容开展集中培训,依托远程教育平台、“天马党建APP”等载体开展便捷高效培训,全面提升党员综合素质。