近年来，古浪县各级党组织按照“搬得下、稳得住、能发展、可致富”的目标，将黄花滩生态移民暨扶贫开发“下山入川”工程作为全县脱贫攻坚“一号工程”，举全县之力组织实施，走出了一条高深山区贫困群众精准扶贫精准脱贫新路子，建成了一批高标准新型农村社区，达到了脱贫致富与生态保护双赢目的，使贫困群众生产生活方式发生了根本性变化，人居环境和生产生活条件得到明显改善。 

    以党委领导为核心，凝聚强大工作合力。成立由县委书记任组长，县直相关部门为成员单位的黄花滩项目工作领导小组，具体负责制定生态移民的重大方针、政策，审定规划和实施方案，协调整合建设资金，研究解决重大事宜。同时，成立由县委书记任总指挥，县委副书记、常务副县长及相关部门负责人为副总指挥的项目指挥部，具体负责制定规划、编制实施方案、下达计划、协调落实相关政策和建设资金，组织实施和验收有关工程。确定南部山区移民乡镇党委书记和村党支部书记为具体责任人，负责组织群众报名搬迁、落实各项移民补助、引导移民发展富民产业。项目领导小组和指挥部一方面加强组织领导，及时协调有关事宜，另一方面要求相关部门加强协作，分工负责，齐抓共建，分别做好移民点建设各项具体工作，形成坚强有力工作合力，确保“下山入川”工程顺利实施。 

    以绩效考核为抓手，加快移民搬迁力度。建立了工作责任考核评价体系，将移民点建设纳入相关部门和乡镇绩效考核指标，跟踪问绩，动态考核。对工作突出的部门、乡镇和个人予以表彰奖励；对措施不力、服务滞后、行动缓慢而影响工程进度和质量的部门、乡镇和个人，严肃追究相关责任。通过层层压力传导，南部山区各移民乡镇党委组织党员干部深入村组农户宣传发动，号召党员群众带头“下山入川”，掀起了移民搬迁热潮。自2012年生态移民工程实施以来，共开工建设12个移民点，建成9个移民点，累计搬迁入住群众3.6万人。预计到2017年底，搬迁移民将达到6万人以上。 

    以项目整合为重点，夯实移民工程基础。在移民区建设过程中，相关部门以移民点建设为平台，充分用好现有项目资金，积极争取各项涉农项目。各部门在坚持投资“渠道不乱、用途不变”的前提下，凡是和扶贫开发有关联、靠得上的项目，都集中向“下山入川”工程倾斜，着力放大资金集约效应，有效防止了扶贫开发资金“撒胡椒粉”情况的发生。建立了部门帮扶的长效机制，结合“联村联户、为民富民”活动，动员社会各界积极参与、定点帮扶，引导移民群众投工投劳、直接参与。与此同时，县里还积极探索以政府投资为引导，通过市场机制吸引社会资金开发土地资源，多渠道筹措移民区建设资金，保障了移民区各类工程的顺利实施。各移民点同步配套了水、电、路等基础设施和学校、幼儿园、卫生室、文化广场、村级综合服务中心等公共服务设施，从根本上解决了移民群众上学难、就医难、行路难的问题。 

    以配套政策为后盾，解除搬迁群众顾虑。为彻底打消群众在搬迁过程的种种顾虑，古浪县通过建立符合移民实际的政府补助建房制度，实现了政府和群众共建；建立土地承包经营权流转机制，鼓励多种主体进行了规模经营；建立移民户籍管理制度，实行了属地管理和户籍随迁政策；将各项扶贫和涉农项目向移民区倾斜，移民在迁入地享有与迁出区同等的惠农补贴政策和社会保障性政策，享受到了更加优惠的特色产业扶持政策；移民整村搬迁后，迁出地的土地收为国有用于生态建设，原农户住宅及时拆除，杜绝移民“回迁”和“拉吊庄”的现象，保证了移民安置区社会稳定有序，群众安居乐业。 

    以脱贫致富为目标，党建产业融合共进。坚持“党建引领、产业富民”理念，大力推广“沙滩经验”，紧紧围绕“支部建在产业链上、党员聚在合作社里、群众富在产业链上”的目标，全面推行“党支部+合作社+致富带头人”、“党员中心户+合作社+致富带头人”等产业扶贫党建模式，建立产、供、销一体化经营模式，引领产业、能人、项目等优势资源与党组织、贫困户串联融合，带动移民群众坚定不移地走“建棚子、栽林子、抓票子、盖房子、过上好日子”的致富路子，依托精准扶贫专项贷款和“双联”、“双业”等各项惠农贷款，扶持搬迁群众发展“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，移民区累计建成设施农牧业1.72万亩，特色林果1.2万亩。同时，大力实施“千人万棚、千人万亩”农业科技人才培训工程，采取“送出去学、请进来教、招回来训”的方式，集中对移民区群众和农业技术人员进行温室蔬菜、舍饲养羊、枸杞栽培、甜高粱种植等技术培训，累计培训“下山入川”移民近3.5万人（次），为加快移民群众脱贫致富步伐奠定了坚实基础。